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第4期 济宁市人事局 二○○五年七月二十日 鲁南苏北人才流动“10＋2”协作机制正式启动
7月15日－16日，鲁南苏北人才流动协作“10+2”首届联席会议暨第一届人才交流大会在日照召开。会上，山东、江苏两省人事厅厅长和鲁南、苏北10个市人事部门的负责人正式签署了人才流动协作协议。签署协议的１０个市包括鲁南的济宁、枣庄、日照、临沂、菏泽和苏北的徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁。 这次达成的协议主要包括６个方面的内容：一是统筹协调，联合组织举办区域性人才交流活动，打造鲁南、苏北区域性人才交流活动品牌；二是加强区域内人才流动的宏观调控，建立区域人才流动与人才市场信息发布机制；三是构筑鲁南、苏北网上人才市场，实现资源共享、信息互通；四是整体推动区域内高校毕业生接收引进工作，建立区域共享的毕业生实习、创业基地，促进区域内毕业生充分就业；五是共建区域性人事人才公共服务平台，实现政策共享、业务互通、证书互认，大力开展异地人事代理、社会保险代办、职称评审、人才派遣、诚信调查等人事人才公共服务；六是加大区域内人才资源开发，通过联合举办区域性的人才培训、考察、论坛等活动，整体提升区域人才竞争优势。 人才资源是经济社会发展的第一资源，市场是配置人才资源的根本手段，加快区域人才合作、建设统一开放的人才市场，是推动区域经济一体化发展的必然要求。近年来，全国各地相继建立了一系列区域人才合作机制，如长三角人才合作机制、泛珠三角人才合作机制、西部12省区市人才合作机制和胶东半岛人才合作机制等。随着人才合作的加强，这些地区的人才竞争力明显增强，人才在经济社会发展中的支撑作用日益凸显。鲁、苏两省建立“10＋2”人才流动协作机制的建立，将突破区域体制的束缚，使区域内人才流动进入一个新的加速期，区域经济融合的步伐将进一步加快。 为全面贯彻落实全市科学发展情况交流现场会和市委、市政府加快曲阜市和曲阜新区发展现场办公会议精神，加大“人才强市”战略和“人才济宁”对建设经济强市文化名市组群结构大城市的特殊推动力，市人事局研究确定，在积极参与“10＋2”人才流动协作机制的同时，构建我市区域内人才合作机制：一是建立济宁都市区“5＋2”人才合作机制，即市人才服务中心牵头，市中区、任城区、兖州市、曲阜市、邹城市5区市与济宁高新区、曲阜新区2个区加强人才合作，为加快建设组群结构大城市、济宁都市圈和新曲阜大曲阜服务；二是建立济宁市强弱区域“5＋3”人才合作机制，市人才服务中心牵头，市中区、任城区、兖州市、曲阜市、邹城市5区市与嘉祥县、汶上县、梁山县3个欠发达县加强人才合作，推动区域经济社会协调发展。（仁政） 市人事局推出职称晋升“明白纸” 为方便申报人员和各级审核人员全面了解职称晋升的有关规定和各项条件，济宁市人事局在今年的职称晋升申报审核工作中，专门制定了职称晋升“明白纸” ——申报条件对照审核表，发放到各县市区单位有晋升需求的人手中。“明白纸”采用一一列举的方式，把各级别的学历、任职年限、年度考核、外语、计算机成绩、继续教育、量化赋分等正常晋升的必要条件，按照各个系列、专业的具体规定和要求明确细致地列举出来，供申报人员和各级审核人员选择与对照。“明白纸”的实行解决了往年职称评审工作中存在的政策规定“棚架现象”、执行标准不一致、标准条件透明度低等问题，扩大了申请人的知情权和咨询权，使职称晋升工作真正做到了公开、公平、民主、透明。 (职称专家科) 市中区构筑重点行业和社区“人才小高地” 为加快实施“人才强区”战略，促进经济社会快速发展，市中区把“人才小高地”建设作为构筑中区“人才高地”的重要途径，着力构筑社区和各类重点行业的“人才小高地”。 一是构筑“民营企业人才小高地”。积极组织区属规模以上企业参加各类人才供需见面会，引进各类紧缺人才，同时为民营企业人才做好人事代理等项服务工作。制定实施了《关于鼓励企业引进人才的意见》，上半年组织区属重点企业赴西安高校集中地区举办专场人才招聘会，与216名大学本科毕业生达成就业意向，并与西安人才中心建立了长期合作关系，开展多种对口业务合作，利用其规模优势和影响力为企业引进更多急需人才，形成以区属骨干企业为龙头的民营企业人才小高地。 二是构筑“行业人才小高地”。重点加强教育、卫生等专业技术人才较为集中部门的高层次人才引进和行业人才库建设。加大对本科师范毕业生的引进力度，制定实施了《教育系统学科带头人、骨干教师、教学能手管理办法》，健全激励机制，形成以中小学教师队伍为基础的教育系统人才小高地。加大人事制度改革力度，通过公开招聘的方式引进急需的各类高层次医学人才，有效利用国内外智力，形成以口腔医院为代表的卫生系统人才小高地。 三是构筑“社区人才小高地”。为充分利用社区人才资源，动员各类人才积极参与社区建设，立足区位特点，积极探索社区人才工作的有效途径。通过填制《社区人才基本情况登记表》，建立了社区人才数据库，摸清了社区现有人才资源情况。各街道成立人才工作办公室，负责做好社区人才联络工作，加强了对社区人才工作的服务与管理，促进社区人才作用的发挥。（中仁） 任城区启动教育系统事业单位改革试点 7月14日，任城区召开全区教育系统人事制度改革动员会议，印发了《济宁市任城区中小学教职工聘任制改革实施方案》，决定在暑假期间完成以用人制度、分配制度为重点的人事制度改革，建立教育系统教职工全员聘任制度，这是该区贯彻落实省委、省政府《关于推进事业单位改革的意见》，在区教育系统先行试点，标志着该区事业单位改革进入实质性阶段。 这次聘任的范围包括区属小学、初中和教师进修学校、聋童学校的在编在职职工。被确定聘任的人员，由教育行政主管部门与其签订聘任合同，实行岗位聘任管理，聘期２年。这次将有2％－3％比例的人员落聘，进入待岗培训、学校待聘直至个人辞职退出教育系统。实行聘任制后，该区教职工工资构成主要由专业技术职务工资和津贴两部分组成，其中津贴为活工资，聘任人员每学期可拿到一定数额的奖励津贴。待聘人员将在两年内分别被扣除津贴部分的30％和50％，并被取消各种评先树优资格。（赵宏伟 姚京宁） 编辑：济宁市人事局政策法规科 责任编辑：徐继瑞 地址：济宁市政府办公楼9014室 邮编：272019 电话：0537—2348446 传真：0537—2967450 |
| [本新闻重新编辑于: 2005-8-6] |
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